Как работают профсоюзы

27 октября председатель ФПОК Олег Маршалко доложил о результатах работы профсоюзов Кузбасса за 2017-2022 годы на заседании координационного межведомственного штаба по обеспечению комплексного развития экономики и повышения качества жизни населения Кузбасса, которое провёл Губернатор Кузбасса Сергей Цивилев. О.В.Маршалко, в частности, отметил, что по состоянию на 01.01.2022г. Федерация профсоюзных организаций Кузбасса объединяет почти 260 тысяч членов профсоюзов всех отраслей. На федеральном уровне профсоюзы в 2017 году добились решения Конституционного суда РФ о том, что компенсационные и стимулирующие выплаты в МРОТ не включаются, а в 2018 году – выполнения требования статьи 133 ТК РФ об установлении МРОТ не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Это повысило благосостояние низкооплачиваемых категорий работников. На региональном уровне профсоюзы участвуют в разработке и заключении Кузбасского трехстороннего соглашения. Один из главных пунктов соглашения – пункт 3.48 – устанавливает минимальную заработную плату в регионе на уровне полуторакратного прожиточного минимума. На сегодняшний день с участием профсоюзов заключено 2152 коллективных договора, которые распространяются на 332 тыс. работников. С 2017 по 2021 годы профсоюзами проведено более 4 тысяч проверок по вопросам соблюдения работодателями трудового законодательства. Например, в 2018 году профсоюз здравоохранения выявил снижение в медучреждениях продолжительности дополнительных отпусков за вредные условия труда. Профсоюз инициировал дополнительное соглашение к Региональному отраслевому соглашению между Кемеровской областной организацией профсоюза работников здравоохранения и Департаментом охраны здоровья населения на 2016 – 2018 годы. Благодаря этому работодатели отозвали уведомления об уменьшении продолжительности ежегодного дополнительного отпуска и снижения компенсационных выплат за вредные условия труда. За отчётный период в судах рассмотрено 2 606 дел, из них удовлетворены полностью или частично иски по 2 540 делам. То есть в 97,5% случаев профсоюзы были правы. Например, 2017 году областная организация профсоюза образования столкнулась с тем, что органы соцзащиты массово отказывают в предоставлении мер социальной поддержки сельским педагогам, занимающим должность «Инструктор по физической культуре» в дошкольных образовательных организациях и должность «Педагог-организатор» общеобразовательных организациях. Благодаря профсоюзу более 100 работникам вернули законную компенсацию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Инспекторы правовых служб профсоюзов оказали бесплатную юридическую помощь почти 100 тысячам работников-членов профсоюзов. За отчетный период профсоюзные юристы провели порядка 2300 правовых экспертиз проектов законов и нормативных актов. По инициативе профсоюзов в 2018 году принят закон «О внесении изменений в статью 12 Закона Кемеровской области «Об образовании». Он расширяет права на бесплатное обучение в вузах детей погибших шахтёров. В 2019-2020 годах проведена работа в рамках «регуляторной гильотины». Изучено более 20 тысяч нормативных правовых актов СССР и РСФСР, решено, что 18 документов необходимо сохранить. Например, Постановление Совмина СССР, на основании которого начисляется районный коэффициент. Все предложения Федерации были учтены. В 2021 году проведена работа по проекту закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости». По логике авторов законопроекта, если работник трудится во вредных или опасных условиях труда и применяет качественные СИЗ, то условия труда считаются безопасными. В случае принятия законопроекта в первоначальной редакции работники лишились бы дополнительных гарантий и компенсаций, положенных за работу во вредных и опасных условиях труда. Профсоюзы убедили депутатов Государственной Думы, и 9 предложений ФПОК вошли в текст Федерального закона. В результате всех форм правозащитной деятельности профсоюзных правовых инспекторов труда за период с 2017 года по 2021 год члены профсоюза в Кузбассе дополнительно получили более 4 миллиардов рублей. Общественный контроль за охраной труда обеспечивают 10 технических инспекторов и 4,5 тысячи уполномоченных. За отчетный период проведено 3822 проверки, выявлено более 11 тысяч нарушений требований безопасности и норм трудового права. Например, Кемеровский терком Росуглепрофа добился увеличения класса условий труда для ремонтного персонала цехов с 3.1 до 3.2 и увеличения отпуска на 7 дней. Региональная организация профсоюза образования добилась оплаты и возврата денег за оплаченные работниками обязательные медосмотры. В 2018 году была продолжена реализация проекта «Молодежь – за безопасный труд!». Сегодня в проекте участвуют Государственная инспекция труда, Министерство труда и занятости населения Кузбасса, Министерство науки и высшего образования, 4 вуза: СибГИУ, КузГТУ, КемГУ и КГСХА. В реальном секторе экономики – там, где работают сильные профсоюзы, – заключены коллективные договоры, в которых предусмотрена регулярная индексация заработной платы, существенные социальные гарантии. В угольной отрасли, металлургии идёт уверенный рост заработной платы. Например, за 7 месяцев 2022 года зарплата работников угольной отрасли в номинальном выражении составила более 86 тыс. рублей (более 130% к прошлому году, реальный рост составил 12,4%), у металлургов – более 74 тыс. рублей (около 120% к прошлому году, реальный рост – 3%) Коллективный договор на предприятиях компании «СУЭК-Кузбасс» ежегодно приносит каждому работнику через социальные льготы и гарантии дополнительно от 60 тыс. рублей до 190 тыс. рублей (данные 2021 года). При этом профсоюзные взносы в год составляют в среднем около 10 тысяч рублей. У металлургов аналогичная ситуация. Коллективный договор ЕВРАЗ ЗСМК признан одним из лучших в России по металлургии. Стоимость его социального пакета более 1 млрд. рублей. – Вся работа профсоюзов организована исключительно на собственные средства, – подчеркнул О.В.Маршалко. – Работа профсоюзов носит системный государственный характер. Повышение зарплат в реальном секторе экономики, которого мы добиваемся, приводит к росту потребительского спроса и отчислений в бюджет региона. И здесь совершенно не конструктивен скепсис руководителей, которые не понимают, зачем людям нужны профсоюзы. Профсоюзы – это организованные трудящиеся, которые защищают свои права на достойный труд. Кроме основных функций, профсоюзы ведут работу по профилактике туберкулеза, ВИЧ-инфекции, новой коронавирусной инфекции в трудовых коллективах, благотворительную работу в рамках акции «Помоги собраться в школу!», оказывают шефскую помощь Мысковскому детскому дому-интернату для детей с ментальными нарушениями, оказывают гуманитарную помощь жителям ДНР и ЛНР. «Сложившаяся ситуация в стране и в мире требует эффективного социального партнерства на всех уровнях. Мы поддерживаем нашего Президента и Губернатора, мы видим, какая большая работа ими проводится. Но будет гораздо эффективнее, если мы все объединим свои усилия. …Мы ожидаем поддержки от всех уровней власти. Это не наша прихоть. Это обязательное условие для построения справедливого общества и роста благосостояния трудящихся», - сказал в завершение О.В.Маршалко. Он предложил внести в протокол заседания: Рекомендовать профсоюзным организациям и работодателям активизировать работу по заключению коллективных договоров, предусматривать в коллективных договорах рост заработной платы, опережающий инфляционные процессы. Рекомендовать муниципалитетам создавать условия для создания профсоюзных организаций. Рассмотреть Программу роста заработной платы на заседании Областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.